Адвокати криптоіндустрії сподіваються на покращення регуляторної ясності за адміністрації Трампа
Прихильники криптоіндустрії оптимістично налаштовані щодо покращення регуляторної ясності за адміністрації Дональда Трампа, проте вони закликають законодавців діяти оперативно, щоб ліквідувати наслідки підходу “регулювання через виконання” попереднього режиму. Із такими закликами вони виступили 11 лютого під час слухання Підкомітету з цифрових активів, фінансових технологій та штучного інтелекту в Палаті представників США. Підкомітет заслухав п’ятьох свідків щодо майбутнього регулювання цифрових активів.
Джонатан Яхім, заступник головного юриста біржі Kraken, першим виступив на слуханнях, зосереджуючи увагу на необхідності ухвалення “фундаментальних правил для централізованих посередників”.
Яхім зазначив, що ефективна політика структури ринку має початися з надання Конгресом повноважень спот-ринку Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC), яка зможе “регулювати централізованих посередників та вторинні ринкові транзакції в цифрових товарах”.
“Ми повинні уникнути грубого застосування правил, призначених для централізованих систем, до децентралізованих протоколів, які не мають централізованого менеджменту, інфраструктури або керівництва,” — наголосив він.
Чжи Хун Кім, президент і тимчасовий генеральний директор Crypto Council for Innovation, підтримав позицію Яхіма.
Попри нещодавній прогрес під адміністрацією Дональда Трампа, “ще багато потрібно зробити […] щоб ліквідувати значну шкоду та невизначеність, спричинені підходом “регулювання через виконання” попередньої адміністрації,” — сказав Кім, критикуючи колишнього голову Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) Гері Гензлера.
“На жаль, під час головування Гензлера SEC здійснила понад 125 позовів, пов’язаних із цифровими активами, але так і не надала чіткого керівництва чи нормативних актів для визначення, коли актив є насправді цінним папером,” — зазначив Кім.
STABLE Act не відповідає очікуванням
5 лютого голова Комітету Палати представників з фінансових послуг Френч Гілл та голова Підкомітету з цифрових активів, фінансових технологій і штучного інтелекту Браян Стіл оприлюднили проект закону STABLE Act. Спираючись на зусилля колишнього голови комітету Патріка МакГенрі, проект закону спрямований на забезпечення чіткого регуляторного керівництва для емітентів стейблкоінів.
Колишній голова CFTC Тімоті Масад, який наразі представляє Школу управління ім. Кеннеді при Гарвардському університеті як директор Проекту політики цифрових активів, назвав стейблкоїни “найкориснішою на сьогоднішній день реалізацією технології блокчейн”. Однак він зазначив, що STABLE Act має суттєві недоліки:
“STABLE Act містить багато елементів, які я підтримую, такі як повне резервування токенів, обмеження для діяльності емітентів, але є багато областей, де він недостатній. Він є суттєво слабшим за те, що було узгоджено між колишнім головою комітету та членом комітету від меншості минулої осені, і те, що було представлено членом комітету вчора.”
Масад зазначив п’ять ключових питань із запропонованим законодавством. По-перше, воно створює “надто високі ризики слабких стандартів на рівні штатів та має недостатній процес перевірки,” оскільки “немає постійного федерального нагляду за емітентами на рівні штатів.”
По-друге, законодавство не визначає, що відбуватиметься у разі банкрутства емітента стейблкоїна. По-третє, воно недостатньо зосереджується на “запобіганні фінансовим злочинам і обходу санкцій,” зазначив він.
Четверта проблема полягає в тому, що STABLE Act може не мати “великого впливу на Tether,” компанію, яка стоїть за стейблкоїном USDt (USDT) із ринковою капіталізацією $140 мільярдів.
“У законодавстві сказано, що емісія стейблкоїна без отримання відповідної ліцензії заборонена, але відсутній механізм примусового виконання цього положення та штрафи. Крім того, законопроєкт потребує чіткого територіального положення,” — додав Масад.
П’ятою проблемою є те, що законопроєкт “не надає регуляторам достатньо повноважень та дискреції, враховуючи, що [стейблкоїни] можуть стати дуже значним ринком, який розвиватиметься у непередбачуваних напрямках.”
Стейблкоїни, зокрема USDt, USD Coin (USDC) від Circle, PayPal USD (PYUSD) та інші конкуренти, сукупно оцінюються в $230 мільярдів, за даними CoinMarketCap.
