Уряд Австралії пропонує нову криптовалютну регуляцію та обіцяє вирішити проблему де-банкінгу
Уряд Австралії під керівництвом центрально-лівої Лейбористської партії запропонував нову правову базу для регулювання криптовалютних бірж відповідно до чинного законодавства про фінансові послуги та пообіцяв вирішити проблему де-банкінгу.
Це стало відомо напередодні федеральних виборів, які мають відбутися не пізніше 17 травня. За останніми результатами опитувань, боротьба за пост прем’єр-міністра між чинним очільником уряду Ентоні Альбанізі від Лейбористської партії та представником опозиційної коаліції Пітером Даттоном є доволі напруженою.
Нова регуляторна база для криптовалют
Міністерство фінансів в заяві від 21 березня повідомило, що нові закони торкнуться криптовалютних бірж, кастодіальних сервісів та деяких брокерських фірм, які торгують або зберігають криптовалюту.
Нові правила передбачають вимоги, аналогічні до тих, що існують для інших фінансових послуг у країні. Серед них: дотримання правил захисту активів клієнтів, отримання Австралійської ліцензії на фінансові послуги (AFSL) та відповідність мінімальним капітальним вимогам.
У серпні 2022 року уряд розпочав низку консультацій з представниками галузі для розробки правової бази регулювання криптовалют у країні.
Ключові аспекти нової законодавчої ініціативи
У своїй заяві Міністерство фінансів підкреслило: «Наші законодавчі реформи поширять чинні закони про фінансові послуги на ключові платформи цифрових активів, проте це не охопить весь екосистему цифрових активів».
Малі платформи та стартапи, що не досягають певних розмірів, будуть звільнені від цих вимог, так само як і компанії, що розробляють програмне забезпечення для блокчейну або створюють цифрові активи, які не є фінансовими продуктами.
Платіжні стейблкоїни в рамках реформи ліцензування платіжних систем будуть розглядатися як засоби зберігання вартості. Однак деякі стейблкоїни та “обгорнуті токени” будуть звільнені з-під регуляції.
«Торгівля чи операції на вторинному ринку з цими продуктами не будуть розглядатися як комерційна діяльність, а платформи, на яких вони торгуються, не будуть вважатися ринками лише через цю торговельну активність», — зазначає Міністерство фінансів.
Боротьба з де-банкінгом та майбутні ініціативи
Як частина криптовалютної програми, уряд Альбанізі також пообіцяв співпрацювати з чотирма найбільшими австралійськими банками для кращого розуміння масштабів та природи де-банкінгу.
Також планується провести перегляд цифрової валюти центрального банку (CBDC) та впровадження Розширеної регуляторної пісочниці в 2025 році, що дозволить бізнесу тестувати нові фінансові продукти без необхідності отримувати ліцензію.
Лейбористський уряд має намір оприлюднити проєкт законодавства для публічного обговорення. Однак, враховуючи перспективу майбутніх виборів, можливі й зміни в уряді.
Центрально-права коаліція Пітера Даттона раніше обіцяла поставити регулювання криптовалют на перший план, якщо отримає перемогу на виборах.
Реакція криптовалютної спільноти
Згідно з останнім опитуванням YouGov, опублікованим 20 березня, підтримка Лейбористської партії та Коаліції майже рівна.
Каролайн Боулер, генеральний директор місцевої криптовалютної біржі BTC Markets, заявила в коментарях для CryptoAcademy, що запропоновані реформи розумні та допоможуть Австралії залишатися конкурентоспроможною на світовій арені.
Проте, за її словами, «необхідно більше деталей щодо вимог до капітальної адекватності та зберігання активів». Вона також додала: «Ми повинні бути впевнені, що ці вимоги не стануть надмірно обтяжливими для інвестицій у бізнес в Австралії».
Джонатан Міллер, генеральний директор Kraken Australia, підкреслив, що країні “терміново необхідно спеціальне законодавство щодо криптовалют”, аби врегулювати чинну невизначеність у галузі.
«Ми віримо, що встановлення чіткої нормативної бази для криптовалют та вирішення проблеми де-банкінгу зможуть усунути бар’єри, які гальмують зростання австралійської економіки», — зазначив він.
