Об’єднане Королівство може запровадити регулювання криптоактивів у 2026 році, заявив FCA
Об’єднане Королівство може отримати регуляторну базу для криптоактивів вже у 2026 році, повідомив Управління фінансового контролю (FCA). Як частину цього процесу, FCA опублікувало обговорювальний документ, що стосується прийняття криптоактивів, розкриття інформації та регулювання зловживань на ринку.
Що допускати і як
Згідно з урядовими планами, повноваження FCA будуть розширені і включатимуть, крім нинішнього нагляду за боротьбою з відмиванням грошей та рекламними кампаніями, також контроль за торгівлею криптоактивами, регулювання стейблкоїнів, посередницьку діяльність, зберігання активів та інші види діяльності.
Фінансовий інструмент у формі токенів, а також токени безпеки та інвестиційні інструменти вже регулюються Законом про фінансові послуги та ринки 2000 року (Regulated Activities Order 2001).
FCA розглядає варіант надання теперішнім і майбутнім криптоактивам можливість виходу на ринок виключно через виключення:
«Публічні пропозиції будуть заборонені, якщо не застосовується виключення. Наприклад, через допуск до торгівлі на CATP [платформах торгівлі криптоактивами] або якщо пропозиція доступна лише кваліфікованим інвесторам, таким як інституційні інвестори.»
Коли таке виключення буде застосоване, проводитимуться експертизи та процедура розкриття інформації, що призведе до допуску криптоактиву до CATP за власним розсудом платформи. Щоб уникнути порушень стандартів розкриття інформації, буде застосовано спеціальні правила:
«Ми можемо використовувати наші повноваження […] змусити компанії компенсувати наслідки порушень режиму фінансових розкриттів.»
Хто зупинить порушників?
В Об’єднаному Королівстві вже існує цивільний режим регулювання зловживань на ринку в традиційній фінансовій системі. Однак, FCA визнало, що цей режим не може бути безпосередньо перенесений на криптоактиви. FCA звертає увагу на рекомендації Міжнародної організації комісій з цінних паперів (IOSCO) щодо крипто- та цифрових активів для своїх пропозицій.
Згідно з FCA, «відповідь уряду на консультацію чітко визначила намір сприяти обміну інформацією між торгівельними платформами через законодавство». Хоча FCA не планує створювати механізми для стимулювання процесу обміну інформацією, все ж є певні можливості для змін:
«Наприклад, якщо CATP 1 припинить обслуговування Користувача А, а той вже має активний акаунт на CATP 2, інформація, зібрана CATP 1 про ймовірну протиправну поведінку Користувача А, може бути передана до CATP 2. Така інформація може допомогти платформам приймати більш обґрунтовані рішення.»
Міністерство фінансів Великобританії вперше оприлюднило свої плани щодо регуляторної бази для криптовалют ще у лютому 2023 року.
У листопаді 2024 року новий уряд підтвердив свої наміри дотримуватися цього плану, однак впровадження змінилося — багатофазний підхід було скасовано. FCA планує провести окремі консультації щодо регулювання стейблкоїнів і приймає зворотний зв’язок від національних і міжнародних зацікавлених сторін, особливо з оптового сектора, до 14 березня 2025 року.
