Як уряди використовують технологію блокчейн у державних послугах

Ключові моменти

• Децентралізованість і безпечність блокчейну покращують державні послуги, спрощуючи процеси та скорочуючи корупцію.
• Приклади впровадження у країнах, таких як Швеція та Грузія, демонструють, як блокчейн може підвищити прозорість і відповідальність у земельних реєстрах.
• Уряди використовують блокчейн для ефективного управління ланцюгами постачання, про що свідчать ініціативи ООН для забезпечення доставки продовольчої допомоги за призначенням.
• Блокчейн покращує системи голосування та управління цифровими ідентичностями, що підтверджують приклади безпечного голосування та доступу до послуг в Естонії.

Технологічні можливості блокчейну виходять за рамки лише криптовалют. Його основні особливості — децентралізація, прозорість, безпека та незмінність — пропонують перспективні рішення для старих проблем державного управління. Ці проблеми включають корупцію, відсутність довіри та неефективність операцій, тому уряди по всьому світу досліджують блокчейн для поліпшення державних послуг. 

Ця стаття досліджує практичне застосування технології блокчейн у державному секторі та реальні приклади, які ілюструють її потенціал.

Роль блокчейну у покращенні державних послуг

Блокчейн створює децентралізовану та прозору книгу обліку, що може допомогти спрощувати урядові процеси, усувати бюрократизм та скорочувати адміністративні витрати. Наприклад, уряди можуть використовувати блокчейн для автоматизації таких завдань, як:

• Управління ланцюгами постачання: Відстеження походження та руху товарів може підвищити ефективність і запобігти підробкам.
• Земельний реєстр: Впровадження блокчейн-реєстрів нерухомості може спростити операції з нерухомістю, зменшити шахрайство та підвищити прозорість.
• Системи голосування: Безпечні та прозорі системи голосування можуть підвищити впевненість виборців і знизити ризики фальсифікації виборів.

Підвищення прозорості та зниження корупції

Однією з найбільш суттєвих переваг застосування блокчейну в державних послугах є підвищення прозорості та зниження корупції. Непрозорість у традиційних системах часто призводить до шахрайства та нехтування відповідальністю, тому прозорість, яку забезпечує блокчейн, може запропонувати вирішення цих проблем.

Наприклад, у 2022 році уряд Швеції дослідив можливість використання блокчейну для Управління земельним кадастром з метою реєстрації операцій із нерухомістю та надання інформації в реальному часі всім зацікавленим сторонам, включаючи покупців, продавців і банки. Така прозорість може знизити ризики шахрайства та підвищити довіру до процесу транзакцій. 

У 2016 році Грузія впровадила блокчейн-реєстр земель, що дозволило громадянам надійно перевіряти право власності на нерухомість. Було зареєстровано близько 100 000 земельних титулів.

Крім того, для стимулювання фінансової інклюзії уряд Сальвадору, де Біткоїн є легальним платіжним засобом, інтегрував блокчейн у кілька державних послуг. “Chivo” — це підтримуваний державою цифровий гаманець, який дозволяє жителям Сальвадору надсилати та отримувати BTC і долари без комісій, а також обмінювати BTC на долари і навпаки безкоштовно. 

“Chivo” також інтегровано в банківську систему Сальвадору, що дозволяє користувачам здійснювати депозити та знімати долари безпосередньо, а також забезпечує доступ до банкоматів “Chivo” для готівкових транзакцій. Гаманець підтримує як біткоїн-мережу, так і Lightning-гаманці, забезпечуючи гнучкість. 

Завдяки блокчейну Сальвадор прагне знизити корупцію та підвищити прозорість фінансових транзакцій, інтегруючи людські ресурси без традиційного доступу до банківських послуг у фінансову систему. 

Чи знали ви? Історично суперечки щодо власності у Грузії виникали через викривлення записів із пострадянського періоду та ранні проблеми з корупцією. Конфлікти щодо земель залишаються поширеними, особливо в популярних туристичних зонах на Чорному морі.

Оптимізація процесів голосування

Незважаючи на те, що голосування є важливою частиною демократичного управління, воно часто стикається з такими проблемами, як тривалі черги, фальсифікація виборів і складні процедури. Технологія блокчейн пропонує ефективну та безпечну альтернативу традиційним методам голосування. 

Ось кілька країн, які експериментували з блокчейном у голосуванні чи виборчих процесах:

• США: У 2020 році округ Юта в штаті Юта успішно провів пілотний проєкт голосування на основі блокчейну. Метод дозволив виборцям голосувати через мобільний додаток із забезпеченням безпеки та можливістю перевірки транзакцій. Це значно спростило процес і збільшило явку виборців.
• Румунія: Румунія піонерськи використовувала блокчейн у виборчих процесах національного масштабу в ЄС. Хоч це й не була повноцінна блокчейн-система голосування, технологія використовувалась для підвищення прозорості та безпеки процесу через перевірку участі виборців і результатів виборів.
• Індія: Уряд Індії досліджує й експериментує з блокчейном для різного застосування, зокрема й у виборчих системах. Незважаючи на те, що масштабного впровадження ще не було, вивчення потенційних переваг блокчейну триває. 

Чи знали ви? Дослідження показують, що фальсифікація виборів у США є надзвичайно рідкісним явищем. У Пенсильванії за 30 років було зафіксовано лише 39 випадків серед понад 100 мільйонів голосів. В Аризоні виявлено лише 36 випадків фальсифікації серед 42 мільйонів бюлетенів за 25 років, що становить 0.0000845%. Ці поодинокі випадки ніколи не впливали на результати виборів.

Удосконалення управління ланцюгами постачання та розширення соціальних послуг

Управління складними ланцюгами постачання є ще одним викликом для урядів, особливо в державних закупівлях і наданні послуг. Блокчейн може підвищити їхню прозорість і відповідальність.

Наприклад, Всесвітня продовольча програма ООН (WFP) протестувала використання технології блокчейн для надання допомоги біженцям. Ініціатива WFP “Building Blocks” використовує приватну блокчейн-мережу для відстеження продовольчих ваучерів, щоб допомога забезпечено доходила до потребуючих, виключаючи корупцію чи втрати. Уряди можуть удосконалювати надання послуг і зменшувати витрати, спрощуючи процеси постачання, що приносить користь їхнім громадянам.

Уряд Гани досліджує блокчейн підхід для відстеження розподілу державних фінансів, особливо у секторі охорони здоров’я, щоб забезпечити доставку медичних продуктів у їх призначені місця без втрат чи неправильного використання.

Цифрове управління ідентичністю

Цифрове управління ідентичністю є критично важливим напрямом, де блокчейн здатний покращити доступ до державних послуг, що вимагають безпечної й надійної цифрової ідентифікації, особливо в країнах, що розвиваються, де багато громадян не мають офіційних документів.

Незмінність даних у блокчейні унеможливлює шахрайство чи підробку ідентифікаційної інформації, що робить його придатним для застосування у службах цифрового управління ідентичністю.

Приклади країн, які дослідили чи впровадили блокчейн у цифрове управління ідентичністю:

• Естонія: Уряд Естонії впровадив систему цифрової ідентифікації на основі блокчейну, яка дозволяє громадянам безпечно доступати до багатьох онлайн-послуг. Громадяни можуть голосувати, підписувати документи і користуватись послугами охорони здоров’я, зберігаючи контроль над своїми особистими даними. Такий підхід значно підвищив залучення громадян, зменшив бюрократію та покращив ефективність державних послуг.
• Швейцарія: У 2017 році місто Цуг спільно з uPort запустило першу у світі само-серверну цифрову ідентифікацію, видану урядом, на блокчейні Ethereum. Мешканці використовували додаток uPort для створення своїх власних безпечних цифрових ID, які верифікувались містом і зберігались у блокчейні Ethereum. Ці цифрові ID дозволяли доступ до послуг, зокрема голосування. Під час пілотного проєкту 350 мешканців зареєструвалися для отримання Zug ID, а 70 проголосували за допомогою додатка.

Чи знали ви? Естонія почала створювати свою цифрову державу у 1997 році, розробляючи систему електронного уряду для надання державних послуг онлайн.

Покращення освітніх послуг

Технологія блокчейн сприяє покращенню освітніх послуг, забезпечуючи безпечне зберігання та підтвердження академічних сертифікатів. Наприклад, Міністерство освіти Мальти використовує блокчейн для видачі сертифікатів, які неможливо підробити, дозволяючи студентам демонструвати легітимні документи потенційним роботодавцям чи навчальним закладам у будь-якому куточку світу. 

ОАЕ також використовують блокчейн для безпечного зберігання даних студентів в освітній системі, що полегшує компаніям і навчальним закладам перевірку документів. Крім того, такі країни, як Південна Корея, вивчають блокчейн для зниження бюрократичних витрат через автоматизацію записів і управління, що може зробити освітні системи більш пристосовуваними та гнучкими з урахуванням змін у потребах студентів. 

Майбутнє блокчейну у державних послугах

Майбутнє блокчейну у державних послугах має трансформаційний потенціал. Завдяки забезпеченню безпечної, децентралізованої цифрової ідентифікації блокчейн може удосконалити обмін даними між державними установами, сприяючи упрощенню надання послуг і зміцненню суспільної довіри. 

Із розвитком систем цифрових ідентифікацій очікується, що блокчейн підтримуватиме ефективні розподілення соціальних благ, захищатиме громадську охорону здоров’я від шахрайства та надаватиме персоналізовані послуги, одночасно забезпечуючи конфіденційність. 

Висока цілісність даних, плавна інтеграція між країнами та зростаюча потреба в прозорому управлінні можуть бути забезпечені завдяки технології блокчейн. Спрощуючи процеси та захищаючи дані громадян, інтеграція блокчейну між секторами може полегшити доступ до державних послуг та створити основу для всебічної цифрової трансформації.