Хто такий Пол Аткінс? Обраний Трампом кандидат на посаду голови SEC

Ключові моменти

• Пол Аткінс – кандидат Дональда Трампа на посаду голови Комісії з цінних паперів та бірж США (SEC), що сигналізує про миттєвий перехід до більш дружньої регуляції криптовалют у США.
• Очікується, що фінансова політика адміністрації Трампа спрямована на зменшення бар’єрів для капітальних і крипторинків, що відповідає політикам, які підтримує Пол Аткінс.
• Біографія Пола Аткінса включає значний досвід у сфері фінансового регулювання, а також попередній термін на посаді комісара SEC і консультанта для фінтех-стартапів. 
• Обрання Аткінса свідчить про можливий перегляд регуляцій, що може вивести США на передову позицію у сфері криптовалют та блокчейн-технологій.

Пол Аткінс був обраний новим головою Комісії з цінних паперів та бірж (SEC) Сполучених Штатів майбутнім президентом після того, як Гері Генслер оголосив про відставку, яка відбудеться 20 січня 2025 року. 

Генслер очолював SEC із квітня 2021 року, дотримуючись жорсткої позиції щодо регулювання капітальних ринків, включаючи криптовалюти. Це призвело до посилення контролю за крипторинками і викликало значну критику з боку індустрії. 

Рішення Трампа призначити Аткінса охарактеризували як новий промінь надії у сфері криптовалют. Аткінс раніше висловлював позитивну думку про блокчейн-технології у фінансових системах, тому багато хто очікує, що він зменшить тиск SEC на цифрові активи.

Головний юридичний директор Coinbase Пол Гревал підтвердив цей настрій, зазначивши, що нове призначення є “дуже необхідним і не може статися жодного дня раніше”.

Протягом своєї кар’єри Аткінс відстоював зниження бар’єрів для капітальних ринків, що може допомогти США стати глобальним технічним інноватором у сфері блокчейну.

Чи знаєте ви? Колишній юрист SEC та президент Асоціації здорових ринків Тайлер Геллаш описує Аткінса як “хрещеного батька політики капітальних ринків республіканців”, що є визнанням його репутації у сфері нагляду за Уолл-стріт, яке вітають багато його колег у SEC.

Задній план та професійна кар’єра Пола Аткінса

Отже, хто такий Пол Аткінс і що він приносить із собою? Він може здатися несподіваним вибором, проте далеко не новачком у фінансовому регулюванні, враховуючи його значний послужний список.  

Він народився у Ліллінгтоні, Північна Кароліна, і виріс у Тампі, Флорида. З раннього віку демонстрував вражаючі академічні здібності, здобув ступінь бакалавра в Коледжі Воффорда у 1980 році, а також ступінь доктора права в Юридичній школі Університету Вандербільта у 1983 році. 

Юридична кар’єра Аткінса почалася у Нью-Йорку як юриста фірми Davis Polk and Wardwell, де він працював із американськими та міжнародними корпоративними клієнтами. Це включало роботу з приватними та публічними цінними паперами, угодами злиття й поглинання. Він також допомагав фінансовим організаціям покращувати дотримання правил SEC і співпрацював із правоохоронцями у розслідуваннях випадків, коли інвесторів обманювали.

Його досвід став основою для роботи у SEC, куди він приєднався у 1990 році як співробітник комісії при головах SEC Артурі Левітті та Річарді Брідені. За цей час він набув досвіду у регулюванні комунікацій із акціонерами, управлінській підзвітності та захисті дрібних інвесторів. 

Крім того, його відзначають за внесок у зниження бар’єрів для малих і середньоринкових компаній для виходу на капітальні ринки. У 2002 році Аткінс став комісаром SEC і обіймав цю посаду до 2008 року. Після цього він заснував власну консалтингову компанію Pantomak, яка консультувала фінтех- і криптостартапи, що зробило його лідером у питаннях фінансової політики щодо блокчейну і цифрових активів. У 2016 році його включили до бізнес-форуму Трампа, щоб радити з питань економіки та стратегії. 

Чому Трамп обрав Пола Аткінса?

Аткінс має видатну кар’єру у фінансах, включаючи роботу у SEC. Його попередні номінації у фінансовій політиці Трампа, безумовно, сприяли тому, що його ім’я було на першому місці у списку.

Трамп написав на платформі X, що він “з радістю” оголошує Пола Аткінса новим головою SEC.  

Він зазначив вплив Аткінса на Уолл-стріт, називаючи його “перевіреним лідером із здравомислячими регуляціями. Він вірить у потенціал потужних, інноваційних капітальних ринків, які відповідають на потреби інвесторів і сприяють розвитку економіки США.”

Було зроблено додатковий акцент на криптовалютах, який був тепло прийнятий багатьма ентузіастами в коментарях.

“Він також визнає, що цифрові активи та інші інновації є ключовими для того, щоб зробити Америку найвеличнішою, ніж будь-коли,” завершив Трамп. 

Чи знаєте ви? Упродовж семи днів після перемоги Трампа на виборах 5 листопада ціна Bitcoin виросла більш ніж на $20,000 — з приблизно $67,000 до понад $87,000 12 листопада.

Політика Пола Аткінса: реформи SEC і фінансове регулювання

Призначення є суттєвим зрушенням після головування Гері Генслера, який представляв адміністрацію Демократів на чолі з Джо Байденом. Генслер застосовував жорсткий підхід до регулювання на Уолл-стріт і крипторинку, що викликало обурення серед керівників галузей. 

Аткінс може використати свій підхід, сприятливий для бізнесу, а також регуляторний досвід та знання для перегляду багатьох правил Генслера, зокрема обмежень щодо обліку криптовалют. Це може стати сигналом початку нової співпраці між регуляторами та криптоустановами в США з більш збалансованим підходом до політики.

Фінансові коментатори вказують на його роботу як співголови Token Alliance, де він сприяв розробці найкращих практик для випуску криптовалют. Одночасно його роль у Консультативній раді Торгової палати цифрової комерції підвищує ентузіазм серед інвесторів. 

На додачу, крипторинки запалали після вибору Аткінса. Протягом 24 годин ціна Bitcoin вперше в історії перевищила $100,000. Це було явним сигналом довіри до нового голови SEC, який може звільнити цифрові активи від регуляційного тиску та стимулювати інновації. Коротко кажучи, криптоіндустрія може очікувати на прозорість, справедливість та співпрацю. 

Чи знаєте ви? У період головування Генслера SEC подала позови проти кількох основних криптооператорів у США, включаючи Consensys, Coinbase і Kraken. У 2021–2024 роках справи, пов’язані з криптовалютами, становили 5%–8% від загальної кількості справ SEC.

США сталі криптовалютною столицею

Трамп пообіцяв зробити США «криптовалютною столицею планети», включаючи можливі плани створення стратегічного резерву біткоїнів. Після його перемоги гроші почали вливатись у крипто-ринок, а також у пов’язані активи, такі, як акції Coinbase, які здорожчали на понад 70% за кілька тижнів.  

«Якщо криптовалюти визначатимуть майбутнє, то їх добуватимуть, створюватимуть і розвиватимуть тут, в Америці. Якщо Bitcoin летить на Місяць, як кажуть, я хочу, щоб це було з території Сполучених Штатів», — сказав Трамп на конференції Bitcoin 2024 у Нешвіллі.  

Призначення Аткінса служить сигналом для збільшення інвестицій та інновацій у сфері блокчейну, адже Трамп готується вступити на посаду. Обидва розпочнуть свою діяльність 20 січня 2025 року, причому, за словами його сина Еріка Трампа, адміністрація не хоче повторювати досвід із людьми, схожими на Гері Генслера, які б душили інновації. 

Дональд Трамп молодший, за цитатою CNBC, сказав: «Кожна країна у світі приймає криптовалюти», і Америка може бути «залишеною позаду», якщо не зверне увагу на цифрові активи.

Хоча бачення Трампа щодо США як криптоцентру амбітне, залишається побачити, наскільки ефективними будуть його плани у перебудові криптовалютного ландшафту, враховуючи регуляторні виклики та глобальну конкуренцію.